Mabilis ang Panahon: Ipinagdiriwang ng Groundbreaking Cannabis Reform Law (CanG) ng Germany ang Unang Anibersaryo nito
Ang linggong ito ay minarkahan ang isang taong anibersaryo ng pangunguna ng batas sa reporma sa cannabis ng Germany, ang CanG. Mula noong Abril 1, 2024, namuhunan ang Germany ng daan-daang milyong euro sa sektor ng medikal na cannabis, naiwasan ang daan-daang libong kriminal na pag-uusig, at binigyan ang milyun-milyong mamamayan ng karapatang legal na gumamit ng cannabis sa unang pagkakataon. Gayunpaman, ang reporma ay nananatiling kontrobersya at lubos na namumulitika. Habang ang Christian Democratic Union/Christian Social Union (CDU/CSU) na sinasalungat sa cannabis at ang pro-cannabis Social Democratic Party (SPD) ay nagpapatuloy sa mga talakayan sa pagbuo ng isang coalition government, nananatiling hindi sigurado ang hinaharap ng industriya ng cannabis ng Germany. Hindi alintana kung sinubukan ng bagong koalisyon na ipawalang-bisa ang CanG, ang batas ay nagkaroon na ng pangmatagalang epekto sa ekonomiya at lipunan ng Germany. Makalipas ang isang taon, mukhang mahirap ibalik ang genie sa bote.
Ang Epekto ng Cannabis Law sa Germany
Ang 《Cannabis Control Act (CanG)》, na nagkabisa noong Abril 1, 2024, ay nagpapahintulot sa mga nasa hustong gulang na legal na magkaroon, kumonsumo, at magtanim ng hanggang tatlong halaman ng cannabis sa bahay. Ang mga karagdagang regulasyong ipinatupad noong Hulyo 1, 2024, ay nagpahintulot sa pagtatatag ng mga non-profit na asosasyon sa pagtatanim, na nagbibigay-daan sa mga miyembro na palaguin at ipamahagi ang cannabis para sa paggamit ng mga nasa hustong gulang. Bagama't ang Germany ay hindi ang unang bansa sa Europa na nag-legalize ng recreational cannabis sa buong bansa, ang pagbabago ng patakaran nito ay walang alinlangan na isa sa pinakamahalaga sa kontinente.
Isa sa mga pinaka-maimpluwensyang aspeto ng batas—lalo na mula sa isang pang-ekonomiyang pananaw—ay ang pag-alis ng cannabis sa listahan ng mga narcotic na gamot, na nag-udyok sa pag-usbong sa industriya ng medikal na cannabis ng Germany. Ayon sa 《German Cannabis Industry Association (BvCW)》, ang batas ay nagtulak sa paglago sa tatlong pangunahing lugar.
Medikal na Cannabis
Ang programang medikal na cannabis ng Germany ay lumitaw bilang pinakamalaking nagwagi sa ilalim ng bagong CanG. Iminumungkahi ng mga pagtatantya na noong 2024, ang industriya ay nakakuha ng €300 milyon sa mga pamumuhunan, na may humigit-kumulang €240 milyon na nakadirekta patungo sa umuunlad na medikal na merkado. Hinuhulaan din ng asosasyon na ang kita ng sektor ay maaaring umabot sa €1 bilyon pagdating ng 2025.
Bagama't malinaw na nakinabang nito ang mga negosyo, ang 《Federal Association of Pharmaceutical Cannabinoid Companies (BPC)》 ay naninindigan na napabuti rin nito ang pangangalaga sa pasyente.
"Ang makabuluhang pamumuhunan sa industriya ng medikal na cannabis ay nagpapakita ng lumalaking kahalagahan nito para sa napapanatiling pangangalagang pangkalusugan sa Germany. Ang malakas na pag-unlad na ito ay lubos na nag-ambag sa pagtiyak na ang mga pasyente ay may access sa mataas na kalidad, garantisadong mga paggamot na nakabatay sa cannabinoid," sabi ni Antonia Menzel, Tagapangulo ng BPC.
Ang pinakabagong opisyal na data ng pag-import ay sumasalamin sa mabilis na pagpapalawak ng merkado, na nakikinabang hindi lamang sa mga domestic na klinika ng cannabis kundi pati na rin sa mga internasyonal na supplier. Ayon sa 《German Federal Institute for Drugs and Medical Devices (BfArM)》, ang Germany ay nag-import ng mahigit 70 metrikong tonelada ng pinatuyong bulaklak ng cannabis para sa medikal at siyentipikong layunin noong 2024—mahigit doble sa 32 toneladang na-import noong nakaraang taon.
Sa ika-apat na quarter lamang ng 2024, ang Germany ay nag-import ng 31,691 kg ng pinatuyong bulaklak ng cannabis, isang 53% na pagtaas mula sa nakaraang quarter na 20,654 kg. Kung ikukumpara sa ikaapat na quarter ng 2023 (bago magkabisa ang CanG), ang mga pag-import ay tumaas ng nakakabigla na 272%.
Ang independiyenteng data mula sa mga kumpanya ng cannabis ay higit pang sumusuporta sa kalakaran na ito. Sa unang bahagi ng taong ito, ang 《Bloomwell Group》, isa sa pinakamalaking operator ng medikal na cannabis sa Germany, ay nag-ulat ng **1,000% na pagtaas** sa mga reseta na natanggap ng mga parmasya ng cannabis mula Marso hanggang Disyembre 2024 kasunod ng mga legal na pagbabago.
Mga Asosasyon sa Paglilinang at Paglilinang sa Tahanan
Ayon sa paunang data mula sa nalalapit na European Cannabis Report ng Prohibition Partners: 10th Edition, noong Marso 2025, mahigit 500 na aplikasyon para sa mga asosasyon sa pagtatanim ng cannabis ang naisumite sa buong Germany, na halos 190 lang ang naaprubahan. Ang mga asosasyong ito ay nagpapahintulot sa mga miyembrong nasa hustong gulang na legal na kumuha ng cannabis sa pamamagitan ng kanilang membership.
Ang mga estado na may pinakamaraming lisensyang inisyu ay ang North Rhine-Westphalia, Lower Saxony, at Rhineland-Palatinate, na magkakasamang bumubuo ng humigit-kumulang 60% ng lahat ng permit na ipinagkaloob sa Germany.
Bukod pa rito, ang BvCW ay nagtatala ng isang "boom" sa paglilinang sa bahay, na nagtutulak ng mga benta ng mga buto, mga pataba, mga ilaw sa paglaki, at iba pang kagamitan.
"Naubos ang mga produktong ito sa loob ng ilang linggo o buwan. Sa isang kinatawan na survey, 11% ng mga kalahok ang nagpahayag ng interes sa pagpapalago ng cannabis sa bahay. Ang bagong batas ay lumikha ng mga trabaho at pinalakas ang ekonomiya."
Pagbawas sa Krimen
Ang pangunahing argumento na ginawa ng traffic light coalition (SPD, Greens, FDP) sa pagtutulak ng CanG ay na babawasan nito ang krimen, pigilan ang black market, at pahihintulutan ang pagpapatupad ng batas na tumuon sa mas malalang mga pagkakasala.
Isa sa mga pangunahing tagumpay ng batas ay ang epekto nito sa sistema ng hustisyang kriminal. Ang legalisasyon ay nagbigay-daan sa mga awtoridad ng Aleman na mag-redirect ng mga mapagkukunan patungo sa paglaban sa malubhang krimen. Ayon sa Der Spiegel, humigit-kumulang 100,000 kriminal na pag-uusig ang naiwasan mula noong bahagyang legalisasyon.
Ang publikasyon ay nagsabi: “Sa Bavaria—ang rehiyon na pinaka-kritikal sa cannabis—ang mga paglabag na nauugnay sa cannabis ay bumaba ng 56% hanggang 15,270 kaso noong 2024. Sa North Rhine-Westphalia, ang mga krimeng iyon ay bumaba ng higit sa kalahati (53%) kumpara sa nakaraang taon.”
Ang karagdagang mga istatistika ng pulisya at krimen na nakuha ng Der Spiegel ay nagpapakita na ang mga pagkakasala na may kaugnayan sa droga sa Germany ay bumaba ng humigit-kumulang isang ikatlo noong 2024, habang ang kabuuang pambansang antas ng krimen ay bumaba ng 1.7%.
"Walang katibayan na ang batas ay humantong sa isang 'pagdagsa sa krimen sa droga' o iba pang mga sakuna, gaya ng sinasabi ng ilan sa mga grupo ng CDU/CSU," ang sabi ng ulat.
Ang isang naunang pagsusuri ng Düsseldorf Heinrich Heine University Institute para sa Competition Economics ay tinantiya na ang pag-legalize ng pang-adultong paggamit ng cannabis ay maaaring makatipid sa mga sistema ng pulisya at hudisyal ng Germany hanggang €1.3 bilyon taun-taon.
Gayunpaman, ibinasura ng Interior Ministry ang pagtatasa na ito, na sinasabing "walang katibayan na ang bahagyang legalisasyon ay pinigilan ang iligal na merkado o nabawasan ang demand."
Lumilitaw ang paninindigan na ito batay sa katotohanang bumaba ng 33% ang mga krimen sa droga—pangunahin ang “mga pagkakasala ng consumer”—ngayong legal na ang pagkonsumo. Samantala, nakapagtala ang mga awtoridad ng humigit-kumulang 1,000 mga paglabag sa bagong batas, karamihan ay may kaugnayan sa trafficking, smuggling, at pagkakaroon ng mga ilegal na dami.
Nagtatalo ang ilang opisyal ng pagpapatupad ng batas na nangangailangan ang batas ng mga kagyat na pagbabago. Alexander Poetz, Vice Chairman ng German Police Union (GdP), nanawagan sa hinaharap na pederal na pamahalaan na baguhin ang batas nang mabilis.
"Hangga't ang batas ay nananatiling hindi nagbabago, ang itim na merkado ay magpapatuloy, at ang proteksyon ng kabataan at kaligtasan sa kalsada ay hindi magagarantiyahan. Ang organisadong krimen ay nagsasamantala sa mga legal na butas. Ang bahagyang legalisasyon ay hindi gaanong nakabawas sa trabaho ng pulisya. Kasabay nito, kailangan ng malaking pamumuhunan sa mga advanced na kagamitan sa pagtuklas, "sabi ni Poetz.
Pampublikong Pagdama
Nalaman ng isang kamakailang survey ng pandaigdigang kumpanya ng binhi na Royal Queen Seeds na 51% ng mga magulang na Aleman ang naniniwala na ang home-grown cannabis ay mas ligtas kaysa sa binibili na cannabis sa kalye (kumpara sa 57% sa buong mundo).
Sa mga na-survey na German adult, 40% ang sumusuporta sa reporma, na may 65+ na mga nakatatanda at mga retirado ang nananatiling pinaka-nag-aalinlangan, habang ang mga wala pang 40 ay mas malamang na suportahan ito. Halos 50% ang naniniwala na ang mga bagong regulasyon ay magpapahusay sa kamalayan ng publiko sa cannabis.
Samantala, 41% ng mga consumer ng German na cannabis ang nagpaplano na magtanim ng kanilang sarili sa 2025, na may 77% ng mga home grower na pinahahalagahan ang personal na paglilinang at 75% na isinasaalang-alang ang self-grown na cannabis na mas ligtas.
Ang isang hiwalay na YouGov poll ng 2,000+ kalahok ay nagsiwalat na 45% ng mga German ay tatalakayin ang medikal na cannabis sa isang doktor. Habang 7% lamang ang nakagawa nito, isa pang 38% ang nagsabing gagawin nila kung medikal na kinakailangan.
Sa karamihan ng mga kaso, sinimulan ng mga pasyente ang mga pag-uusap na ito-hindi mga doktor. 2% lamang ng mga nasa hustong gulang na may edad na 45-54 at 1.2% ng mga 55+ na iyon ang nag-ulat ng kanilang mga manggagamot na nagmumungkahi ng cannabis therapy. Ang mga mas batang demograpiko ay nakakita ng bahagyang mas mataas na mga rate: 5.8% ng 25-34 taong gulang at 5.3% ng 35-44 taong gulang ay may mga doktor na nagtaas ng paksa.
Sa kabila ng lumalagong pagtanggap, nananatiling hadlang ang stigma. Halos 6% ng mga respondent ang nagsabing iniiwasan nilang pag-usapan ang cannabis sa mga doktor dahil sa takot sa paghatol. Gayunpaman, mas maagap ang mga nakababatang henerasyon: 49% ng mga wala pang 34 na taong gulang ang nagsabing agad silang kumunsulta sa kanilang doktor tungkol sa medikal na cannabis kung kinakailangan.
Konklusyon
Pagkatapos ng isang taon, napatunayang matagumpay ang legalisasyon ng cannabis ng Germany sa maraming paraan. Bagama't ang buong pagpapatupad ay nahaharap sa mga hadlang—kabilang ang mga pagkaantala sa mga panrehiyong pagsubok sa piloto para sa retail na ginagamit ng mga nasa hustong gulang—ang German Federal Office para sa Agrikultura at Pagkain ay iniulat na nagsimulang tumanggap ng mga aplikasyon, ibig sabihin ay malapit nang ilunsad ang mga pinakahihintay na pilot project.
Sa pangkalahatan, pinalakas ng CanG ang ekonomiya, binawasan ang mga hindi kinakailangang pag-uusig, at binago ang mga pampublikong saloobin. Baguhin man o panatilihin ng susunod na pamahalaan ang batas, hindi na maikakaila ang epekto nito.
Oras ng post: Abr-09-2025